綜合要聞
加大基層監(jiān)督辦案力度
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),，完善基層監(jiān)督體系,，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,，推動(dòng)加大基層監(jiān)督辦案力度,。各地紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)全會(huì)部署,，樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,，整合運(yùn)用監(jiān)督力量,，優(yōu)化基層監(jiān)督機(jī)制,，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的通知,，指導(dǎo)市,、縣（區(qū)）圍繞優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、做實(shí)監(jiān)督職責(zé)等方面精準(zhǔn)發(fā)力,，推動(dòng)機(jī)構(gòu)重整,、力量重組、機(jī)制重塑,。各縣（區(qū)）及時(shí)補(bǔ)充有法律,、財(cái)務(wù)、金融等專業(yè)特長的干部165名,，將人員力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜,，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,，進(jìn)一步充實(shí)基層派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督辦案力量,。目前各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委均已實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)人財(cái)物統(tǒng)一管理，配套出臺(tái)案件通報(bào),、線索會(huì)商等制度,，實(shí)現(xiàn)了人員力量由委機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)度,。
湖北省廣水市紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化人員配置,，向黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室,、案件審理室等部門充實(shí)人員力量,。同時(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，通過開展紀(jì)法知識(shí)教育和業(yè)務(wù)比武等活動(dòng),，以及跟案鍛煉,、以干代訓(xùn)、輪崗交流等多種方式,，強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè),。
針對基層點(diǎn)多線長面廣、監(jiān)督力量分散等問題,，各地紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)探索片區(qū)協(xié)作模式,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為若干片區(qū)，整合相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室,、派駐（派出）機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員力量，協(xié)作開展監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等工作,。
陜西省長武縣紀(jì)委監(jiān)委將3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,、8個(gè)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委,、2個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察工委分為3個(gè)協(xié)作區(qū)，各協(xié)作區(qū)分別由縣紀(jì)委監(jiān)委第一至第三紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,，與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,、鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派出紀(jì)檢監(jiān)察工委建立監(jiān)督和辦案協(xié)作關(guān)系,，解決基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐機(jī)構(gòu)人員在跨層級(jí),、跨區(qū)域、跨行業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)時(shí)能力相對薄弱,、協(xié)調(diào)取證難,、措施使用有限等難題。
各地紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用提級(jí)辦理,、交叉辦案等多種模式,，打破地域界限，破解人情困擾難題,。
前不久,，黑龍江省樺川縣紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于新城鎮(zhèn)某村黨支部書記劉某違紀(jì)問題的反映，舉報(bào)人特別提到,，劉某任村干部多年,，在當(dāng)?shù)仃P(guān)系網(wǎng)密集,。
樺川縣紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)過認(rèn)真分析研判,，決定啟動(dòng)“提級(jí)辦理+片區(qū)間交叉辦案”的模式，管轄新城鎮(zhèn)的第一片區(qū)回避，指派第三片區(qū)查辦,，防范長期管轄形成的人情干擾,。兩周后該案事實(shí)查明，劉某受到開除黨籍處分,。
深化“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng),，健全監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，有助于推動(dòng)形成銜接順暢,、配合有效的工作格局,，凝聚基層監(jiān)督合力。
廣西壯族自治區(qū)北海市銀海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合的實(shí)施辦法,。每輪巡察前,，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將日常監(jiān)督積累線索等情況交底，為巡察進(jìn)駐提供方向指引,。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)共同會(huì)商巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索,，對重要線索提前介入進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提高移交問題線索的精準(zhǔn)度,。同時(shí),，銀海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對巡察整改清單落實(shí)情況全程監(jiān)督，對整改不力,、敷衍塞責(zé)的單位和人員嚴(yán)肅追責(zé),。
銀海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還強(qiáng)化與審計(jì)部門的信息互通，探索深化“紀(jì)審”聯(lián)動(dòng)路徑,，用好審計(jì)監(jiān)督成果,，拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道。近日,，依據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的該區(qū)福成鎮(zhèn)紅境塘村合作社賬戶收入異常線索,，銀海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查實(shí)了村干部孫某私自挪用合作社資金問題。孫某受到政務(wù)警告處分,，其挪用資金全部被追回并返還給合作社,。
推動(dòng)數(shù)字技術(shù)融入紀(jì)檢監(jiān)察工作，是提升基層監(jiān)督能力的有效途徑,。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力構(gòu)建基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái),，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
前不久,，河南省開封市紀(jì)委監(jiān)委“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)后臺(tái)預(yù)警提示杞縣某村村民劉某疑似違規(guī)領(lǐng)取低保金,，經(jīng)研判，該問題線索交由杞縣紀(jì)委監(jiān)委核查,。經(jīng)查,，該村黨支部書記李某明知?jiǎng)⒛巢环仙暾埖捅l件,，卻礙于情面為其申領(lǐng)，李某還存在其他違規(guī)違紀(jì)問題,，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)是開封市紀(jì)委監(jiān)委搭建的集政策公開、信息查詢,、監(jiān)督舉報(bào)等為一體,，覆蓋市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)的大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)“惠民監(jiān)督”模塊貫通財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、民政等部門監(jiān)督信息，通過數(shù)據(jù)分析碰撞,，篩查出農(nóng)村集體“三資”管理,、涉農(nóng)資金發(fā)放管理等方面存疑問題。近段時(shí)間,，開封市紀(jì)委監(jiān)委對平臺(tái)預(yù)警信息進(jìn)行逐條梳理分析,，發(fā)現(xiàn)疑似問題線索119條，均已根據(jù)具體情況及時(shí)向縣區(qū)交辦分辦,。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 鮑爽）